Fin 2015, Paris a accueilli le monde – 185 délégations internationales, les ONG et des milliers d’acteurs engagés, citoyens ou scientifiques, venus de tous les continents – pour la signature à l’unanimité de l’Accord sur le Climat. Une prise de conscience historique, un électrochoc et un appel à l’action.
Dans la foulée de cet accord international, Anne HIDALGO a fixé le cap : accélérer la transition écologique de Paris, passer au crible de cet objectif la totalité des actions municipales et placer la Ville au carrefour de l’engagement des métropoles mondiales pour le Climat. Ce volontarisme de la Maire de Paris en matière d’écologie urbaine – avec une part de radicalité assumée – restera comme la marque de ses deux mandats. Le Groupe a pris pleinement sa part dans cette mobilisation de l’ensemble de la majorité municipale.
« Il y a urgence. Il ne se passe pas une journée depuis mon élection sans que je me répète : il y a urgence. En responsabilité, j’ai choisi de faire face »
Anne HIDALGO – « Respirer », éditions de l’Observatoire, 2018.
L’intuition décisive de la Maire a été de comprendre qu’une l’action municipale d’une Ville comme Paris était le bon niveau d’action pour obtenir des résultats tangibles, rapides et signifiants.
A une condition cardinale cependant : que toutes les politiques publiques municipales soient mises en synergie.
La végétalisation, la promotion des mobilités douces et décarbonées, la gestion des déchets, la sauvegarde de la biodiversité, la rénovation énergétique et thermique des logements, le chauffage urbain, l’alimentation durable… tous les leviers de la transition écologique ont été mobilisés dans un même élan.
70% de la production mondiale des gaz à effet de serre provient des zones urbaines. Ce seul indicateur suffit à comprendre la responsabilité des Villes-Monde et des métropoles.
La planification écologique comme outil du changement
Le cap fixé par la Maire a été décliné en objectifs concrets en s’appuyant sur de puissants outils de planification écologique.
Avec l’Accord de Paris comme boussole, les Adjoints du Groupe et leurs administrations respectives ont établi des schémas directeurs ambitieux, déclinés en axes stratégiques et mesures concrètes.
Christophe NAJDOVSKI a porté le Plan Arbre et un programme massif de végétalisation : 200 000 arbres plantés, de nouveaux parcs et jardins comme rue Vivienne et dans l’ilôt Saint-Germain, les forêts urbaines de la place de la Catalogne et de la place du Colonel Fabien en cours de réalisation, une quarantaine de Cour Oasis dans les écoles… Autant de réalisations pour atteindre l’objectif d’une offre de 10 mètres carrés d’espace vert par habitant.
Antoine GUILLOU a élaboré le Plan « Moins 100 000 Tonnes de Déchets à l’horizon 2030 » articulé autour de 24 mesures concrètes. Avec un second objectif chiffré : tripler le taux de valorisation des déchets pour atteindre 60 % en 2030, tout en réduisant de 32 % les émissions de gaz à effet de serre liées à leur traitement.
Face à l’enjeu décisif des déchets alimentaires – 25% du volume de nos poubelles – Audrey PULVAR a porté l’ambitieux Plan Alimentation Durable 2022-2027. Dans une intervention en date d’octobre 2021, elle replace son action de manière chiffrée et concrète dans l’objectif général d’une transition écologique alimentaire :
Audrey Pulvar – Plan d’Alimentation Durable
Deux innovations : le Plan Climat et le PLU Bioclimatique
Pour inscrire ces politiques sectorielles dans une synthèse dynamique, le Plan Climat et le PLU Bioclimatique sont deux puissants outils.
Dès 2007, Anne HIDALGO s’était investie dans la création du 1er Plan Climat, une innovation en Europe. Une fois Maire, elle a porté cet outil à une nouvelle échelle.
Le Plan Climat 2024-2030, conduit par Dan LERT Adjoint écologiste de la majorité marque une étape : 400 actions transversales et locales – concertées entre l’ensemble des Adjoints, les Groupes de la majorité et les Maires d’arrondissement, mais aussi des scientifiques, des associations, des entreprises et des citoyens engagés – qui sonnent comme une mobilisation générale pour atteindre la neutralité carbone en 2050.
Le Groupe a participé pleinement à sa construction en élaborant deux contributions.
La première présentée en février 2023 et reprise dans le Plan Climat pointait 5 priorités :
-La rénovation thermique et la sobriété énergétique, leviers majeurs de réduction de l’empreinte carbone dans les logements sociaux, le bâti municipal (crèches, écoles, piscines, mairies, collèges…) et les copropriétés en renforçant les moyens alloués aux plans Eco-Rénovons Paris.
Le Groupe a notamment soulevé la question de l’isolation des combles face à la surchauffe des toits en zinc parisiens – qui abritent souvent les personnes les plus précaires.
« Il faut viser une synthèse indispensable entre le climat et l’accès à l’énergie. Cette synthèse pour les plus modestes, c’est la réduction de la facture grâce à la rénovation thermique »
Éric PLIEZ – Conseil de Paris 2021
Éric PLIEZ – (Facture d’énergie des plus modestes et rénovation thermique)
- Les mobilités douces avec une montée en charge des stationnements sécurisé des vélos, des négociations avec les fournisseurs d’électricité pour réduire le prix du Kilowatt/heure des bornes dédiées aux voitures électriques ;
- Le déploiement d’ombrières, de voiles d’ombrages et de brumisateurs ;
- L’intensification de la collecte des bio-déchets via un réseau d’apports volontaires aux abords des marchés, la mise à disposition de composteurs de quartier ou partagés au sein des copropriétés et du parc social.
La seconde contribution a porté sur la prise en compte de 3 sujets : l’attention aux publics vulnérables, et deux enjeux spécifiquement parisiennes, l’impulsion d’une « culture durable » dans la chaine de production et de diffusion artistiques et la promotion d’un évènementiel responsable.
En droite ligne avec les actions menées en la matière par Carine ROLLAND dans sa délégation culturelle, Florian SITBON a résumé l’enjeu de l’impact environnemental des activités culturelles parisiennes :
Florian SITBON – Conseil de Paris du 13 décembre 2023 – Plan Climat
Lors de ce même débat sur le Plan Climat, Delphine TERLIZZI a marqué le souci du Groupe de tenir ensemble l’objectif de transition écologique et la solidarité avec les quartiers populaires :
Delphine TERLIZZI – Conseil de Paris du 13 décembre 2023 – Plan Climat
Le PLU Bioclimatique comme synthèse écologique
En décembre 2023, le Conseil de Paris adoptait le 1er Plan Local d’Urbanisme Bioclimatique, véritable clef de voute de la transition écologique de la ville.
La force de cette synthèse est de donner un caractère réglementaire – donc contraignant – aux orientations d’aménagements définies pour atteindre l’objectif d’une neutralité carbone en 2050.
Ce vaste chantier, mobilisant toutes les directions de la Ville, a été piloté par Emmanuel GRÉGOIRE.
Le PLU Bioclimatique dessine un « projet de ville engagée dans la transition écologique » pour environ dix à quinze ans.
Au terme d’une mobilisation inédite de l’administration, d’urbanistes et des parisiens – 50 000 propositions citoyennes recueillies lors de la concertation – Emmanuel GREGOIRE, architecte de cette synthèse présentait en 2023 ce premier PLU Bioclimatique :
Emmanuel GRÉGOIRE – Conseil de Paris du 5 juin 2023 – PLU Bioclimatique
L’investissement du Groupe dans 2 Rapports qui ont nourri le Plan Climat
Les Missions d’information et d’évaluation (MIE) permettent aux élus parisiens de faire un diagnostic et des propositions sur un sujet jugé central.
Transpartisanes elles sont accompagnées par l’expertise de l’administration et peuvent solliciter l’avis de toute personne utile à son travail.
Le Groupe s’est mobilisé au sein de 2 MIE dont les conclusions ont nourri le Plan Climat.
« Paris 50° »
Durant 6 mois d’auditions, de visites de terrain et de travail avec des experts et l’administration, Johanne KOUASSI, Nathalie LAVILLE, Marie-José RAYMOND-ROSSI, Florian SITBON et François VAUGLIN ont contribué à cette MIE.
Son objet ? Prendre la mesure de la surmortalité de la canicule de 2003 et anticiper la reproduction de tels épisodes. Anticiper le scénario d’un Paris à 50° pour prévenir cette hypothèse et la conjurer.
Les conclusions de cette Mission pluraliste valide pour l’essentiel les orientations municipales : les rues aux écoles, les cours oasis, la rénovation thermique… en préconisant de les intensifier ; passer « des jardins dans Paris à Paris Jardin », augmenter les sites de baignade urbaine pendant les canicules, investir les toits-terrasses…
A la faveur de ces travaux, le Groupe a formulé 10 préconisations qui gardent leur actualité.
« Les bois de Boulogne et de Vincennes »
Une seconde Mission s’est consacrée aux deux poumons verts historiques de la capitale.
Au sein de ce groupe de travail, Geneviève GARRIGOS, Halima JEMNI, Nathalie LAVILLE et Hamidou SAMAKÉ ont évalué les enjeux relatifs à la gestion de ces bois : en termes de changement climatique, de partage de l’espace et des usages, de sécurité, d’accessibilité, de mobilité et de biodiversité.
Là encore, informé par cette étude et l’investissement de ses membres, le Groupe a déposé ses préconisations dans une motion en 6 points relative aux bus, aux mobilités piétonnes, à la renaturation des lacs et à la revalorisation des plans d’eau.
Halima Jemni – 22 mai 2024 – MIE Bois
Plus vite, plus local plus fort
Le cap posé par la Maire a été tenu. Sous l’impact croisé de l’ensemble de ses politiques municipales, Paris a fait face à l’exigence d’une transition écologique.
Ces actions ont été menées sous les critiques, face aux incompréhensions pour certaines légitimes devant l’ampleur des changements, mais souvent tactiques et systématiques de la part de l’opposition parisienne.
Comme le rappelle Rémi FÉRAUD, derrière un accord de façade sur les principes, l’opposition a mené un combat d’arrière-garde contre la mise en œuvre concrète des objectifs de transition écologique.
Avant de se rallier à la vision de la majorité en renonçant à remettre en cause les aménagements, les projets et les réformes réalisées… In fine et après que les parisiens se les soient appropriés…
Rémi FÉRAUD – Conseil de Paris de décembre 2023 – Plan Climat 2024-2030
« Être Maire de Paris, c’est prendre des décisions au nom de l’avenir,
et pour les générations futures»
Anne HIDALGO